มาตรการด้านความมั่นคงแห่งชาติ แบบ ใหม่ที่เสนอโดยไฮโลออนไลน์จีนจะบ่อนทำลายหลักนิติธรรมในฮ่องกงอย่างมีนัยสำคัญ การจำกัดเสรีภาพในการพูด การจำกัดสิทธิในกระบวนการที่เหมาะสม และการตัดทอนเสรีภาพพลเมืองขั้นพื้นฐานอื่นๆ เดิมพันสูงสำหรับคนฮ่องกง ผู้ซึ่งปกป้องเอกราชของตนอย่างดุเดือดจากรัฐบาลจีนมาหลายปี
การเคารพสิทธิมนุษยชนและหลักนิติธรรมมากขึ้นซึ่งทำให้อดีตอาณานิคมของอังกฤษนี้แตกต่างจากจีนแผ่นดินใหญ่ ส่วนหนึ่งมาจากบทที่รู้จักกันเพียงเล็กน้อยในประวัติศาสตร์ของฮ่องกง
ระหว่างปี พ.ศ. 2518 ถึง พ.ศ. 2540 ชาวเวียดนามเกือบ 200,000 คนได้ลี้ภัยในฮ่องกงหนีจากรัฐบาลคอมมิวนิสต์ของพวกเขา ในที่สุด คนส่วนใหญ่ย้ายไปตั้งรกรากในสหรัฐอเมริกา แคนาดา และออสเตรเลีย แต่หลายหมื่นคนต้องติดอยู่ในค่ายกักกันในฮ่องกงซึ่งมักจะรอการขอลี้ภัยมาดำเนินการเป็นเวลาหลายปี
นักเคลื่อนไหวชาวเวียดนามบางคนในค่ายกล่าวหาฮ่องกงว่าละเมิดสิทธิมนุษยชน ในการดำเนินคดีในศาล พวกเขาได้ช่วยกำหนดเงื่อนไขของการต่อสู้กับจีนในปัจจุบันของฮ่องกงกับจีน
‘ได้โปรดช่วยชาวเรือด้วย!’
“คุณเคยอยู่ภายใต้ระบอบคอมมิวนิสต์หรือไม่” ชายชาวเวียดนามคนหนึ่งถาม เจ้าหน้าที่ ขององค์การสหประชาชาติในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2532 เมื่อชาวเวียดนามจำนวนมากเดินทางมาถึงฮ่องกง
“มองไปที่ TAM” เขากล่าวเสริม โดยอ้างถึงการ สังหารหมู่ที่ จัตุรัสเทียนอันเหมิน
สัปดาห์ก่อน 4 มิถุนายน 1989 ทหารจีนได้สังหารนักศึกษาผู้ประท้วงที่จัตุรัสเทียนอันเหมิน สำหรับผู้ชายที่เพิ่งมาถึงฮ่องกงโดยอ้างถึงตัวอย่างที่น่าสยดสยองนี้ต่อเจ้าหน้าที่สิทธิมนุษยชนของสหประชาชาติในความพยายามที่จะได้รับสถานะผู้ลี้ภัยดูเหมือนจะเป็นยุทธศาสตร์
โดยตระหนักว่าชาวฮ่องกงจะจับตาดูการปราบปรามในคอมมิวนิสต์จีน ชาวเวียดนามอาจจินตนาการว่ารัฐบาลที่นั่นจะเข้าใจว่าทำไมเขาถึงหนีออกจากประเทศคอมมิวนิสต์
แม้ว่าฮ่องกงจะได้รับคนเวียดนามหลั่งไหลเข้ามาในช่วงปลายทศวรรษ 1980 แต่จริงๆ แล้ว บริเตนใหญ่กำลังเจรจาเรื่องการคืนดินแดนที่ได้มาในช่วงทศวรรษ 1840กลับคืนสู่จีน ชาวฮ่องกงกังวลว่าพวกเขาจะสูญเสียเสรีภาพทางเศรษฐกิจและการเมืองในช่วงเปลี่ยนผ่านดังกล่าว
ความกังวลของพวกเขาเกี่ยวกับชีวิตภายใต้การปกครองของคอมมิวนิสต์ไม่ได้แปลเป็นความเห็นอกเห็นใจอย่างมากสำหรับผู้มาเยือนเวียดนาม ชาวฮ่องกงหลายคนไม่พอใจที่ชาวเวียดนามได้รับการต้อนรับในฐานะผู้ลี้ภัยเพียงเพราะพวกเขาหนีจากลัทธิคอมมิวนิสต์ เมื่อคนข้ามแดนของจีนที่ไม่ได้รับอนุญาตถูกส่งกลับไปยังจีนโดยทันที
ในปีพ.ศ. 2531 ฮ่องกงได้เปลี่ยนกระบวนการพิจารณาขอลี้ภัย โดยกำหนดให้ผู้อ้างสิทธิ์ชาวเวียดนามต้องพิสูจน์ว่าพวกเขาต้องเผชิญกับการประหัตประหารทางการเมืองที่บ้าน นี่คือสิ่งที่นำไปสู่การคุมขังที่ยาวนานของผู้คนหลายพันคน และด้วยเหตุนี้ จึงเป็นข้อกล่าวหาเรื่องการละเมิดสิทธิมนุษยชน
ในขณะที่การเจรจาเกี่ยวกับการส่งมอบปี 1997 ดำเนินไป นักเคลื่อนไหวชาวเวียดนามในค่ายต่างนำ การประท้วง การประท้วง อดอาหาร และ การ ประท้วงหลายสิบครั้ง ในการปะทะกันที่ตึงเครียดภายในค่าย ชาวเวียดนามตะโกนว่า “ประท้วงต่อต้านการบังคับส่งตัวกลับประเทศ! ประท้วงละเมิดสิทธิมนุษยชน! ชาวฮ่องกงช่วยชาวเรือด้วย!”
Habeas corpus
เมื่อฉันเล่าเรื่องในหนังสือเล่มใหม่ของฉัน “ In Camps: Vietnamese Refugees, Asylum Seekers, and Repatriates ” ผู้สนับสนุนด้านกฎหมายของชาวเวียดนามได้ยื่นฟ้องคดีหลายสิบคดีต่อศาลของฮ่องกงในปี 1990 โดยชี้ให้เห็นถึงข้อบกพร่องในกระบวนการขอลี้ภัย
ในที่สุด ในปี 1995 ทนายความในฮ่องกงได้คิดค้นกลยุทธ์ใหม่ให้กับลูกค้าที่ไม่เสียค่าใช้จ่ายซึ่งยังอยู่ในบริเวณขอบรก พวกเขาเริ่มยื่นคำร้องหมายศาลอ้างหลักการพื้นฐานในกฎหมายตะวันตกที่ปกป้องบุคคลจากการกักขังโดยไม่มีกำหนดหรือถูกควบคุมตัวโดยไม่ทราบข้อกล่าวหา
ในญัตติตามหมายเรียก ทนายความด้านสิทธิมนุษยชนของฮ่องกงซึ่งเป็นตัวแทนของครอบครัวชาวเวียดนามสามคนซึ่งถูกควบคุมตัวมานานกว่าสี่ปีกล่าวว่านี่เป็นช่วงเวลาที่ “ไม่ธรรมดา” และแย้งว่ารัฐบาลฮ่องกงต้องปล่อยตัวลูกค้าของตน
ทนายความบอกกับSouth China Morning Postว่าคดีดังกล่าวมีนัยยะสำหรับ “อนาคตของเสรีภาพพลเมืองทุกคนในฮ่องกงหลังปี 1997” ชี้ไปที่การส่งตัวไปยังประเทศจีนที่กำลังใกล้เข้ามาอย่างรวดเร็ว
หากผู้นำฮ่องกงต้องการหลักประกันว่าประชาชนจะรักษาเสรีภาพทางแพ่งและเศรษฐกิจภายใต้การปกครองของจีน ทนายความแนะนำว่า ข้อเท็จจริงที่ว่าฮ่องกงเองกำลังควบคุมผู้คน “อยู่ในความดูแลของฝ่ายปกครองอย่างไม่มีกำหนด” อาจเป็นแบบอย่างที่เป็นอันตราย
“ Habeas corpus ไม่มีให้บริการในประเทศจีน” อาจารย์อาวุโสของมหาวิทยาลัยฮ่องกงอธิบายอย่างละเอียดในสื่อภาษาอังกฤษของฮ่องกง “สำหรับสิ่งที่เกิดขึ้นข้ามพรมแดน มันเป็นสิ่งที่เราควรระวังอย่างหึงหวง”
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2539 ศาลสูงสำหรับอาณานิคมได้ตัดสินให้เวียดนามเห็นชอบ ได้สั่งให้รัฐบาลฮ่องกงปล่อยตัวชาวเวียดนามกว่า 200 คน
ร็อบ บรู๊ค หัวหน้าทนายความกล่าวถึงการตัดสินใจดังกล่าวว่า “มันเป็นชัยชนะของประชาชนในฮ่องกงมากเท่ากับผู้ที่ถูกควบคุมตัว”
การปกป้องคนชายขอบช่วยทุกคน
เมื่อใกล้ถึงวันที่ 1 กรกฎาคม 1997 การส่งมอบฮ่องกงให้จีน ชัยชนะของเวียดนามทำให้หลักนิติธรรมในฮ่องกงแข็งแกร่งขึ้นโดยไม่ได้ตั้งใจ ปล่อยให้การคุ้มครองตามหมายศาลแข็งแกร่งกว่าที่เคยเป็นมา
วันนี้ หมายศาลและสิทธิทางกฎหมายอื่น ๆ เป็นหัวใจสำคัญของการประท้วงอย่างต่อเนื่อง ของฮ่องกง ต่อความพยายามของจีนที่จะยืนยันการควบคุมอาณาเขตมากขึ้น ในบรรดานักเคลื่อนไหวเพื่อประชาธิปไตยที่ถูกจับกุมในปีนี้ได้แก่ มาร์กาเร็ต อึ้ง นักการเมืองฮ่องกงที่เขียนเกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างสิทธิของผู้ขอลี้ภัยชาวเวียดนามกับเสรีภาพพลเมือง ฮ่องกงมากว่า 20 ปี
กรณีของผู้ขอลี้ภัยชาวเวียดนามมีความเกี่ยวข้อง มากกว่าการต่อสู้กับจีนในปัจจุบันของฮ่องกง มันแสดงให้เห็นว่าการต่อสู้เพื่อสิทธิของชนกลุ่มน้อยที่อ่อนแอในประเทศใด ๆ สร้างการคุ้มครองและเสรีภาพของทุกคนได้อย่างไรไฮโลออนไลน์
